馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)意識(shí)與社會(huì)存在有著密切的關(guān)聯(lián),在一定意義上社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),同時(shí)社會(huì)意識(shí)也對(duì)社會(huì)存在有能動(dòng)的反作用。價(jià)值觀是一種社會(huì)意識(shí),它的產(chǎn)生、傳播和變化與該時(shí)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)及其變遷緊密相關(guān)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行也需要立足現(xiàn)時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)際,貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的實(shí)踐中,形成建設(shè)社會(huì)主義新生活的生動(dòng)局面。 (一)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃與政策應(yīng)遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求 在過(guò)去三十多年里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)也付出了沉重代價(jià)。例如,片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了社會(huì)文化的全面發(fā)展;“唯GDP”帶來(lái)環(huán)境的污染和資源的破壞;社會(huì)道德水平下滑等。抽象地說(shuō),發(fā)展為一種“工具理性”支配而失去了“價(jià)值理性”的指引,導(dǎo)致“為發(fā)展而發(fā)展”,“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不惜一切代價(jià)”,結(jié)果反而弄不清“發(fā)展是為了什么”等價(jià)值導(dǎo)向問題。在反思發(fā)展實(shí)踐的過(guò)程中,“全面發(fā)展”“以人為本”“實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展”等觀念逐漸被接受,這是以價(jià)值理性矯正工具理性的泛濫,使發(fā)展不至于偏離大方向。如此看來(lái),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求,是發(fā)展沿著正確道路前進(jìn)的保障。其中,富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo),它們相互補(bǔ)充構(gòu)成一個(gè)整體。發(fā)展不只是發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)富強(qiáng),還要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與生態(tài)文明的同步發(fā)展。自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向,也是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。社會(huì)主義的合理性在于超越資本主義,實(shí)現(xiàn)更高水平的自由、平等、公正和法治??梢姡嘤哇`行社會(huì)主義核心價(jià)值觀不是外在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而恰恰是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)容和必須堅(jiān)持的基本原則,是社會(huì)主義改革與建設(shè)的靈魂所在。因此,國(guó)家和地方在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和重大改革措施時(shí),必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本圭臬和基本理念,形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向。中國(guó)的發(fā)展是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的,政府的決策對(duì)于整個(gè)發(fā)展起決定性的引導(dǎo)作用,包括在資源分配和利益分配上掌握著主要的權(quán)力,在很大程度上左右著發(fā)展的方向。在決策的過(guò)程中,決策者受到各種因素的影響、會(huì)考量和平衡各種利益,堅(jiān)持何種價(jià)值導(dǎo)向成為一個(gè)關(guān)鍵因素。比如,是站在追求政績(jī)的立場(chǎng)上建設(shè)形象工程、政績(jī)工程,還是踏踏實(shí)實(shí)為百姓做實(shí)事;是急功近利地追求短期效益還是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;是投資者的利益至上還是民眾的利益優(yōu)先?這些都直接決定了政府決策的方向,也決定了一個(gè)地方和行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了一個(gè)標(biāo)桿、一種尺度,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值準(zhǔn)則。這要求政府在制定與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)的具體政策措施時(shí),必須注重經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和道德建設(shè)良性互動(dòng)。同時(shí),要建立完善相應(yīng)的政策評(píng)估和糾偏機(jī)制,防止出現(xiàn)具體政策措施與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相背離的現(xiàn)象。 (二)遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求,培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)動(dòng)起人們追求物質(zhì)利益的欲望,也激發(fā)了社會(huì)的活力,由此推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)逐漸凸顯出來(lái),假冒偽劣產(chǎn)品泛濫,坑蒙拐騙行為橫行,社會(huì)誠(chéng)信快速降低,市場(chǎng)環(huán)境也會(huì)隨之趨于惡化。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)是,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然建立在誠(chéng)信和法治之上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),竭澤而漁、損人利已的發(fā)展不可持續(xù),誠(chéng)實(shí)、信任、友善、合作則是實(shí)現(xiàn)各方共贏的道德基礎(chǔ)。中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不應(yīng)走資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的老路,而要在超越資本主義的局限基礎(chǔ)上探索新型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這仍然是一個(gè)有待于破解的難題。一個(gè)原則是,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要服從于社會(huì)主義的本質(zhì)要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀而不能屈從于資本的意志和邏輯,在此基礎(chǔ)上探索出一條推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不傷害社會(huì)利益的模式。從現(xiàn)實(shí)看,資本在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)也帶來(lái)環(huán)境污染,引發(fā)了各種食品、藥品安全問題,更重要的是資本以其強(qiáng)大意志左右了一些地方官員的決策,損害了社會(huì)的道德基礎(chǔ)。資本在追逐利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下常常會(huì)傷害民眾利益,這時(shí),政府就要主動(dòng)站出來(lái),維護(hù)公共利益、人民利益。探索新型社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),使之成為現(xiàn)實(shí)生活的真實(shí)邏輯,以此來(lái)消解資本對(duì)社會(huì)的滲透和控制。如今,一些企業(yè)也認(rèn)識(shí)到企業(yè)與社會(huì)之間利益攸關(guān),因而提出將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入經(jīng)營(yíng)管理中。將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一起來(lái),守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守約,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本要求。 (三)在建設(shè)“法治中國(guó)”中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 不論是政府的決策還是企業(yè)的行為,它們背后都為某種利益和觀念所驅(qū)動(dòng),在缺少約束的情況下會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,最終背離社會(huì)主義國(guó)家的宗旨。那么,如何約束和引導(dǎo)權(quán)力與資本,避免權(quán)力被濫用、也避免資本傷害公眾利益?顯然,僅僅依靠道德宣傳和教育是不行的,推行法治和民主才是根本的解決之道。權(quán)力和資本都有強(qiáng)大的自我復(fù)制和擴(kuò)張的本能,必須依靠更強(qiáng)大的制度約束把它們“放到籠子里”,才能使之不傷害社會(huì)。這就要加強(qiáng)社會(huì)主義法治,發(fā)展社會(huì)主義民主。法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,依法治國(guó)和以德治國(guó)存在互補(bǔ)性。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀與建設(shè)法治中國(guó)存在密不可分的關(guān)系。一方面,民主、自由、平等、公正等都是法治的精神、理念與追求,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家旨在推動(dòng)社會(huì)主義民主、保障公民權(quán)利、維護(hù)社會(huì)正義。因此,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是建設(shè)社會(huì)主義法治的題中應(yīng)有之義。另一方面,社會(huì)主義法治建設(shè)也是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力保障。法律的尊嚴(yán)與權(quán)威性可以為社會(huì)主義核心價(jià)值賦予強(qiáng)大保障,使之成為社會(huì)秩序的基本規(guī)范。因此,要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中,落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各個(gè)方面,用法律的權(quán)威來(lái)增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性。同時(shí),注重把社會(huì)主義核心價(jià)值觀相關(guān)要求上升為具體法律規(guī)定,形成有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好法治環(huán)境。其中的關(guān)鍵是,掌握權(quán)力的執(zhí)法者要厲行法治,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán),維護(hù)社會(huì)公平正義。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員掌握各種權(quán)力,依法治國(guó)首先是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,使權(quán)力的運(yùn)行嚴(yán)格按照法治的規(guī)則進(jìn)行,從制度上避免權(quán)力的濫用,體現(xiàn)社會(huì)主義法治的權(quán)威,實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。從社會(huì)層面來(lái)說(shuō),由于中國(guó)缺少法治的傳統(tǒng),特別需要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高全體人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,培育社會(huì)主義法治文化,讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律,認(rèn)識(shí)到法律不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范,而且是保障公民權(quán)利的法律武器。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家需要人們將法律奉為至高無(wú)上的權(quán)威,從內(nèi)心深處服從法律的統(tǒng)治,培育對(duì)法治的信仰。當(dāng)法治還沒有成為一種普遍信仰時(shí),人們會(huì)想方設(shè)法規(guī)避法律或鉆法律的空子,或者拿法律做交易、視法律為兒戲,尤其是以權(quán)代法。所以,培育人們的法律觀念和法治信仰,既是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)所在。 (四)在創(chuàng)新和完善社會(huì)治理中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 中央提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù),這與社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密相連。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,傳統(tǒng)社會(huì)管理模式已難以適應(yīng)變化了的新形勢(shì),結(jié)果引發(fā)了各種矛盾和沖突。實(shí)現(xiàn)更高水平的社會(huì)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境,必須推動(dòng)治理創(chuàng)新,建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系,推動(dòng)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,世界各國(guó)以及國(guó)際組織等進(jìn)行了各種治理創(chuàng)新的試驗(yàn),其基本理念和做法是:擴(kuò)展治理的主體,讓社會(huì)組織、公民、媒體等共同參與到治理中來(lái);圍繞公共問題,展開對(duì)話與協(xié)商,在互動(dòng)與妥協(xié)中達(dá)成共識(shí);推行開放式?jīng)Q策,充分尊重各方利益,促成利益共享。面對(duì)復(fù)雜的利益矛盾和公眾覺醒了的維權(quán)意識(shí),中國(guó)一些地方政府也進(jìn)行了各種治理創(chuàng)新的探索,取得了許多經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新社會(huì)治理同樣需要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在完善制度中形成激發(fā)和強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正向力。治理創(chuàng)新的一個(gè)核心任務(wù)是推動(dòng)制度創(chuàng)新,包括形成科學(xué)有效的訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。創(chuàng)新社會(huì)治理還要完善激勵(lì)機(jī)制,褒獎(jiǎng)善行義舉,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn),形成好人好報(bào)、恩將德報(bào)的正向效應(yīng)。在現(xiàn)實(shí)中存在“好人沒有好報(bào)”“有德者無(wú)福”的現(xiàn)象,“老實(shí)人吃虧”的現(xiàn)實(shí)也讓一些家長(zhǎng)在教育孩子時(shí)主張“不能讓孩子太老實(shí)了”。破解這一道德悖論,除了繼續(xù)進(jìn)行道德宣傳之外,還應(yīng)建立各種合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,用制度來(lái)引導(dǎo)和約束人們的行為,形成行好事、做好人、有好報(bào)的預(yù)期和信念。比如,中國(guó)的富人階層已十分龐大,掌握著巨大的社會(huì)財(cái)富,快速拉大的兩極分化是社會(huì)矛盾加劇的重要根源。一個(gè)事實(shí)是,富人階層的形成既有勤勞致富的成分,也有通過(guò)鉆體制性漏洞、進(jìn)行權(quán)錢交易等攫取財(cái)富的普遍現(xiàn)象,其中充滿了各種“原罪”。今天,不能用“打土豪”的方式“均貧富”,但也絕不能視而不見、聽之任之。面對(duì)嚴(yán)重的社會(huì)對(duì)立,應(yīng)該在法治的框架下重新考量相關(guān)的制度安排,比如通過(guò)稅收等方式調(diào)節(jié)收入。在保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的同時(shí),創(chuàng)新慈善制度,鼓勵(lì)富人從事慈善事業(yè),避免財(cái)富大量流失海外。這需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì),抵制為富不仁、拜金主義,引導(dǎo)人們尤其是富人積德行善,在全社會(huì)共享發(fā)展成果中促進(jìn)社會(huì)的和諧。 (五)將全面深化改革與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀統(tǒng)一起來(lái) 黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署。社會(huì)主義制度并非建立起來(lái)便是完美的,總會(huì)有不完善不合理的地方;它也不是一成不變的,而要根據(jù)時(shí)代的變化不斷豐富和完善。實(shí)際上,社會(huì)主義制度正是在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正錯(cuò)誤、試驗(yàn)創(chuàng)新中完善和發(fā)展的。深化改革與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行有著密切的關(guān)系,不可分離。一方面,只有通過(guò)深化改革完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)、民主、文明、和諧,也才能為實(shí)現(xiàn)自由、平等、公正、法治提供更有力的制度保障。另一方面,社會(huì)主義核心價(jià)值觀為改革確立了基本的思想、理念和價(jià)值原則,只有沿著這些正確的方向前進(jìn),改革才能符合歷史進(jìn)步的潮流。面對(duì)強(qiáng)大的阻力,改革需要破釜沉舟的決心、一往無(wú)前的勇氣和運(yùn)籌帷幄的智慧,更需要全黨和全國(guó)人民的理解、支持和參與。這時(shí),社會(huì)主義核心價(jià)值觀便是團(tuán)結(jié)和激勵(lì)人們共同奮斗深化改革的精神動(dòng)力源泉。是否支持改革,是檢驗(yàn)真假馬克思主義、檢驗(yàn)真假共產(chǎn)黨人的試金石。堅(jiān)持真理、堅(jiān)持人民利益至上而非個(gè)人利益至上,就要堅(jiān)定不移地支持改革。“開弓沒有回頭箭”,改革決定著社會(huì)主義的前途和命運(yùn),考驗(yàn)著黨和人民的意志和智慧,唯有以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,超越個(gè)人的狹隘利益和觀念,將改革進(jìn)行到底,才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 |