中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議公報

(2023年1月10日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議，于2023年1月9日至10日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀委委員127人，列席207人。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發(fā)表重要講話。李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等黨和國家領(lǐng)導人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，研究部署2023年紀檢監(jiān)察工作，審議通過了李希同志代表中央紀委常委會所作的《深入學習貫徹黨的二十大精神，在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨》工作報告。

全會認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話。一致認為，講話從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴治黨體系的目標任務(wù)、實踐要求，對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，充分彰顯了習近平總書記高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、無私無我的崇高境界、深切真摯的人民情懷、直面問題的使命擔當，具有很強的政治性、指導性、針對性，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時代新征程紀檢監(jiān)察工作提供了根本指引。習近平總書記對紀檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望，提出明確要求。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，在新時代新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨，把黨的偉大自我革命進行到底。

全會指出，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，深學習、實調(diào)研、抓落實，把黨的二十大精神學深悟透、融會貫通、落實落地，轉(zhuǎn)化為深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大奮進力量，轉(zhuǎn)化為堅定不移正風肅紀反腐的具體行動，轉(zhuǎn)化為堅定維護黨的先進純潔、永葆黨的生機活力的實際成效。要深入貫徹落實黨的二十大關(guān)于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移擔負“兩個維護”重大政治責任;始終堅持正確政治方向，堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作;學習黨章、尊崇黨章，堅定不移履行黨章賦予的職責;時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅定不移推動健全全面從嚴治黨體系;敢于斗爭、善于斗爭，堅定不移推動正風肅紀反腐向縱深發(fā)展，更好擔負起黨和人民賦予的使命責任。

全會強調(diào)，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年。做好紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供堅強保障。

第一，圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督。堅定維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，推動各級黨組織加強黨的政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

第二，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。促進完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，研究修訂黨紀處分條例，推進反腐敗國家立法，不斷健全完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的要求，推動完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。把日常監(jiān)督做細做實，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。加強與審計機關(guān)協(xié)調(diào)配合，用好審計監(jiān)督成果。壓實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器，既防止問責乏力，也防止問責泛化。

第三，有力發(fā)揮政治巡視利劍作用。突出政治巡視定位，全面貫徹中央巡視工作方針，把“兩個維護”作為根本任務(wù)，把嚴的要求貫徹到巡視全過程各環(huán)節(jié)。修訂巡視工作條例，制定中央巡視工作五年規(guī)劃。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視和巡視“回頭看”，有序推進中央巡視，扎實做好二十屆中央第一輪、第二輪巡視。加強巡視整改和成果運用，完善巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。

第四，持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”。嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，加大查處問責力度，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，深挖根源、找準癥結(jié)，精準糾治、增強實效。堅持糾“四風”樹新風并舉，教育引導黨員干部牢記“三個務(wù)必”，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。

第五，全面加強黨的紀律建設(shè)。強化經(jīng)常性紀律教育，融入日常管理監(jiān)督，促進黨員干部增強紀律意識，把黨的紀律規(guī)矩刻印在心。高度重視年輕領(lǐng)導干部紀律教育。督促指導發(fā)生重大違紀違法案件的相關(guān)單位黨委(黨組)召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀。嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)定和規(guī)章制度，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。精準運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔當、積極作為，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

第六，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。嚴查重點問題，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;突出重點領(lǐng)域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗;緊盯重點對象，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。深化反腐敗國際合作，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機制。

第七，深入推進紀檢監(jiān)察體制改革。鞏固拓展改革成果，一體深化推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革，健全統(tǒng)籌推進“三項改革”的領(lǐng)導體制和工作機制。完善派駐監(jiān)督體系機制，推進派駐機構(gòu)、派出機構(gòu)全面運用監(jiān)察權(quán)。通過改革推進力量和資源整合，推動完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機制。健全黨紀國法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機制。

第八，鍛造堪當新時代新征程重任的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。強化政治建設(shè)，發(fā)揮中央紀委常委會表率作用，帶動全系統(tǒng)做遵規(guī)守紀的模范，打造對黨絕對忠誠的紀檢監(jiān)察鐵軍。強化能力建設(shè)，發(fā)揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領(lǐng)，用好深學習、實調(diào)研、抓落實工作方法，打造敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。強化廉潔建設(shè)，把一體推進“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)，對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法現(xiàn)象零容忍，堅決清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，打造自身正自身硬的紀檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗!