人口工作的本質(zhì)是促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)家庭和諧幸福。近日召開的二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議明確指出，要以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃人口問題，以改革創(chuàng)新推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來，促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。現(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn)，關(guān)鍵要看是否堅(jiān)持以人民為中心。我國14億多人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，在人類歷史上沒有先例可循，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。新時(shí)代十年間，居民人均可支配收入從16500元增加到36883元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)由7.9億增加到10.5億，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.5%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)59.6%……在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民生活全方位改善，人民各項(xiàng)權(quán)益得到前所未有的保障，共同富裕取得新成效。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕”，要“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，必須以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃人口問題。要深刻認(rèn)識到，人口問題始終是與政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、資源、環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性問題。當(dāng)前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)更重、要求更高、難度更大，需要付出長期艱苦的努力。要牢固樹立國情國策意識，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，自覺將人口問題作為推動(dòng)改革、謀劃發(fā)展、改善民生的重要出發(fā)點(diǎn)。要樹立系統(tǒng)觀念，兼顧多重目標(biāo)，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模適度、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要重視區(qū)域協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)做好各項(xiàng)管理服務(wù)，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)、合理分布。

發(fā)展出題目，改革做文章。促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，必須以改革創(chuàng)新推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。要著眼于我國人口發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，著眼于現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排，來推進(jìn)和深化改革，破除影響人口高質(zhì)量發(fā)展的思想觀念、政策法規(guī)、體制機(jī)制等制約因素，提高人口治理能力和水平。要深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新，把教育強(qiáng)國建設(shè)作為人口高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略工程，全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)、思想道德素質(zhì)。要建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。要實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。

人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，必須把人口高質(zhì)量發(fā)展同人民高品質(zhì)生活緊密結(jié)合起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，我們就一定能保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。加強(qiáng)人口發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性研究，有針對性地制定人口相關(guān)戰(zhàn)略和政策，我們完全有信心、有能力贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人口工作的重要論述，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，我們定能譜寫新時(shí)代人口工作新篇章，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

《 人民日報(bào) 》( 2023年05月17日 04 版)