“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”，這個脫胎于解決基層矛盾糾紛的社會治理模式，幾經(jīng)迭代發(fā)展，已成為江西新余市渝水區(qū)基層治理的一張靚麗名片。目前，“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”基層治理模式已覆蓋渝水區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在新余全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。

仙女湖畔，渝水鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會用心解疙瘩化矛盾、熱心做公益盡愛心、精心謀發(fā)展促富裕的一個個感人故事，在這個傳說七仙女下凡的地方，成為善治共富的新傳奇。

“管閑事”幫助管出一個“新村”

“都說這事天王老子來了也沒用。”

5年前，上蘭村“拆三房”，不少村民不理解、不支持。54歲的水北商會理事蘭小林，就是上蘭村人。如今舊事重提，他依然情緒激動，話像炒豆一樣往外蹦。

新余市2018年啟動的“拆三房”說的是拆除農(nóng)村的空心房、危舊房和違章房。

“有的危房常年不住人，開裂的墻就靠幾根粗木棍頂著;有的甚至已經(jīng)倒了大半;幾戶‘硬撐’著的矮房里，墻和屋頂被熏得炭黑，屋子里堆滿雜物，腳都邁不開。”上蘭村村干部發(fā)現(xiàn)，不少人即便已經(jīng)蓋了新房，仍不愿意拆舊房。

原來，這些房子不少是早年間夫妻倆靠做小工積攢下錢，一塊磚一塊瓦親自壘起來的;有人寧愿老屋倒了，也不愿留下拆家的壞名聲;還有人擔心拆了日后會吃虧。其中老人的反對意見最大。一時間，“拆三房”工作陷入僵局，“村干部里外不是人”。

“你在村里說話有人聽，回來幫忙做做工作吧!”蘭小林接到了村支書的電話。

蘭小林20歲進城，搬過磚、拉過板車，如今經(jīng)營著一個瓷磚銷售公司和一家建筑企業(yè)。村里不少人跟著他在外闖蕩。

“好管閑事”的蘭小林答應下來。回村逐一排查后，他統(tǒng)計共有240間9000多平方米的舊屋需要拆除。為了說服老人，他喊來村里跟他做生意的年輕人，做各家的工作。

可事實上，蘭小林的母親第一個不愿意。

為此，他索性把母親接到城里，瞞著母親帶頭把自家房子拆了。“我就跟母親說，下暴雨，老屋倒了。”蘭小林母親至今仍蒙在鼓里。

村里人都知道，蘭小林老家的房子蓋了才十多年，根本用不著拆。

“我自己帶頭，再去做村民工作才有底氣。”蘭小林和村干部，一家一戶挨個說服。為了解決鄉(xiāng)親們的后顧之憂，蘭小林允諾無償墊資幫助村民建新房，還協(xié)調村里空閑房子給有需要的村民臨時居住。

從蘭小林到他的親戚朋友，再到其他村民……上蘭村原本殘敗的老房逐漸消失，取而代之的是整齊排列的數(shù)十棟嶄新樓房，嶄新的柏油路連接各家各戶硬化的門前路……一個新村躍然眼前。

而蘭小林前后為村民墊付200余萬元，至今仍有30多萬元未收回。

退休前在新余市郵政管理局工作的蘭潤根，現(xiàn)在也回村里住。記者一走進他家，熱騰騰的菜香撲鼻而來。蘭潤根的老伴正在寬敞的廚房里做午飯。亮堂的客廳收拾得整潔舒適，空調、冰箱等家電齊全。這位70歲的老人告訴記者，這套127平方米的兩層半小樓花了27.5萬元，“城里人看了也羨慕”。

據(jù)水北商會黨委專職副書記簡蜂估計，140多名商會成員身先士卒帶頭參與“拆三房”，推動拆除危舊房500多間。

水北商會把當?shù)氐娜司墶⒂H緣、人脈關系理得非常清晰，會員利用自身影響力，熱心參與鄰里、林權、田地、交通事故等矛盾糾紛處理，往往事半功倍，成為調解民間糾紛、化解基層矛盾的好幫手。

“很多基層矛盾糾紛的背后都有經(jīng)濟因素。”渝水區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長傅倩說，“先富起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會成員來自本地，又見過世面，有思想、有頭腦、有號召力，調解基層矛盾往往能起到‘奇效’。”

看水北商會給老鄉(xiāng)解難，給政府分憂，搞得風生水起，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛“跟進”學習。目前，渝水全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會11個，覆蓋839家企業(yè)。

“有棘手的事找商會幫忙”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會已成為協(xié)助當?shù)鼗鶎痈刹拷鉀Q難題的一個“品牌”。

為“她”建座圖書館

正在圖書館里遨游書海的初中生胡可心沒想到，她幾年前的夢想居然成了真!

2019年的六一兒童節(jié)，在水北商會為留守兒童舉辦的“臨時半日父母”活動上，四年級的胡可心怯生生地對她的“臨時媽媽”——水北商會婦聯(lián)主席敖金鳳說出“心愿”：自己喜歡讀書，可鎮(zhèn)上沒有圖書館。

“要建就建好的，規(guī)格高一點的。這樣不僅能解決大家讀書的問題，寒暑假留守兒童也有去處。”時任水北商會會長、現(xiàn)任水北商會黨委書記鄒細保在聽敖金鳳介紹情況后，十分支持水北商會捐建鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館。

僅一年后，投資70余萬元、占地360多平方米、藏書2萬余冊的“穎江書院”建成，成為渝水區(qū)首個公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館。

從設計、選材到購書，敖金鳳都親力親為。她說，這個圖書館是奔著“百年書院”去的。“書是知識的海洋、人類進步的階梯，我相信很多人會因為這座圖書館而改變命運。”敖金鳳說。

過去，媽媽買的課外書，胡可心已經(jīng)不知道翻了多少遍了?，F(xiàn)在，書院離胡可心家僅幾分鐘路程，一有時間，她就到那里“打卡”。

暑假期間記者在書院遇到胡可心時，這位才上初一的女孩，正在埋頭閱讀經(jīng)濟學著作。

最讓敖金鳳“驚喜”的還不是胡可心能夠博覽群書，而是這位原本有點自卑、內向的留守女孩，如今面對陌生面孔，表現(xiàn)得落落大方，自信陽光，與過去判若兩人。

“胡可心的成績在全校名列前茅，非常懂事，開朗自信、熱心助人，是同學、老師、家長心目中的優(yōu)秀學生。”水北中學副校長陳曉敏說，“她還懂得父母打工的艱辛，理解父母寄予的厚望。”

胡可心父母常年在外務工，每年只回來兩三次，留下她和弟弟由爺爺奶奶照顧?，F(xiàn)在，胡可心輔導弟弟做功課，有時也帶弟弟到圖書館看書。

水北鎮(zhèn)一半以上的人常年在外打工經(jīng)商。目前全鎮(zhèn)在校學生近600人，像胡可心這樣的留守兒童有145名。

涼爽寬敞的穎江書院成了他們的假期好去處。40歲的圖書管理員劉娟告訴記者，每天都有二三十人來圖書館閱讀，從留守兒童到在家復習考研的大學生都有。隔壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子也慕名而來，最遠的來自13公里外的村子。

“留守兒童是我們商會長期關注的群體。我們調查發(fā)現(xiàn)，不少留守兒童孤獨、自卑，有的缺乏父母管束整天沉迷電子游戲。為幫助留守兒童健康成長，水北商會除建造書院搭建公共學習平臺，今年還專門為留守兒童舉辦了夏令營，幫助他們學會自信、自立和自強。”敖金鳳說。

“雖然只有短短7天，但我發(fā)現(xiàn)很多可喜的變化。你看這是學員們給我們寫的夏令營感受，真實感人!”敖金鳳翻著一疊用各式紙張寫就的“夏令營感想”感慨地說，“這7天，起碼讓孩子們少玩7天游戲。我們記掛著一老一小，我們商會還會幫下去。”

“不做好事不好意思、做點好事不夠意思、多做好事才有意思”，正在成為渝水鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的共同理念。

有一種幸福，叫享受公共養(yǎng)老服務不離家

臨近中午，人和鄉(xiāng)觀下村的“頤養(yǎng)之家”傳來一陣“咣咣”聲——掛在院子桂花樹上的鋼板被敲響，就意味著吃飯時間到了。

老人們三五成群，拿著飯盒走向食堂，食堂的墻上公示著每個老人的信息、每天的菜品和購菜花費。

觀下村黨支部書記彭小軍介紹，70歲以上的老人都能來吃住，人均伙食費統(tǒng)一為每人每月350元，其中200元由老人自繳，其余由市、縣、鄉(xiāng)村分別補貼50元。

新余市人大常委會黨組書記、主任賴國根告訴記者，頤養(yǎng)之家按照“有公房的不租房，能租房的不建房”的原則，按照10萬元的標準建設，經(jīng)費由市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照4：4：2比例分擔。

“這個頤養(yǎng)之家住著48個老人。”彭小軍統(tǒng)計，村里有150多個老人年過古稀，頤養(yǎng)之家已經(jīng)住不下，下一步打算擴建。觀下村頤養(yǎng)之家投資240萬元，其中人和商會捐贈一半。趕上過節(jié)，商會送來的米面糧油多得吃不完。

在人和鄉(xiāng)茂江村的頤養(yǎng)之家，出乎記者意料的是，86歲的敖壽英老人，家里條件不錯，卻也喜歡跟村里伙伴在一起，吃住在頤養(yǎng)之家。而69歲的張方妹吃住在這里4年了。“這里住的都是老熟人，人多有個照應，和在家里一樣。”

耳不聾、眼不花的張方妹在廚房掌勺，這能抵扣當月的飯錢。熱氣騰騰的廚房里，張方妹放下鍋鏟開玩笑說：“在這里，偶爾吵吵架都是開心的。”

曾任水北鎮(zhèn)黨委書記的周金林介紹，渝水區(qū)的頤養(yǎng)之家發(fā)端于水北鎮(zhèn)的熊坑村，說起來，還是“一場洪水沖來的”。

13年前，熊坑村遭遇一場大洪災后，商會會員熊水華、熊水生、熊習生和熊九仔四兄弟捐資3600余萬元為全村新建72套3層別墅和一個公共食堂，讓村里老人在家頤養(yǎng)天年。這個公共食堂便是頤養(yǎng)之家的原型。

記者在熊坑村采訪時，正好遇上工作人員騎著小三輪車給附近村組的老人送飯。“熊坑村的頤養(yǎng)之家相當于中央廚房，負責9個村59個老人的飲食。”熊坑村黨支部書記傅金香說。

這個起源于鄉(xiāng)村的養(yǎng)老模式甚至已“逆襲”進城。“農(nóng)村是一個熟人社會，把鄰里相扶、守望相助的農(nóng)村傳統(tǒng)美德帶入城市社區(qū)，培育一種新的社區(qū)文化，是城市社區(qū)治理的一種新思路新探索。”新余市委常委、宣傳部長張智萍說。目前，新余全市共建成頤養(yǎng)之家736個，1.2萬余名老人受益。近年來，新余先后出臺《新余市頤養(yǎng)之家條例》《新余市人民政府關于貫徹落實〈新余市頤養(yǎng)之家條例〉的實施意見》等，讓頤養(yǎng)之家發(fā)展“有法可依”。

水北鎮(zhèn)黨委書記陳海賓說，農(nóng)村公共服務設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、民生保障改善等方面的建設任務十分繁重，需要花錢的地方很多，資金不足成為主要制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的企業(yè)家從農(nóng)村走出來，也有回報家鄉(xiāng)的能力和愿望。

“隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，留守兒童和空巢老人的照護成為急難愁盼。”水北商會會長敖志良說，“商會積極‘補位’，參與‘一老一小’問題的解決，提升了老鄉(xiāng)的幸福指數(shù)。”

“在商會成立之前，企業(yè)家們在村里做好事，別人會說你顯擺?，F(xiàn)在成立商會，有了平臺，組織大家一起做好事，形成了爭著做好事的氛圍。”鄒細保感慨地說。

在水北商會大樓的一面墻上，醒目地刻著三句話：不做好事不好意思，做點好事不夠意思，多做好事才有意思。鄒細保介紹，這是商會成員共同理念。

“你修了橋，我就疏通小溪，他就搶著栽樹。”鄒細保笑著說，“大家坐在一起都在討論怎么回饋家鄉(xiāng)，你要是啥也不干，自己都不好意思。”

一支冰淇淋和兩個桔子的共富故事

近幾年，一支名叫“椰子灰”的冰淇淋風靡網(wǎng)絡。這款以牛奶、椰汁和椰殼灰為原料、吃完滿嘴黑的黑色冰淇淋，今年還在日本國際食品展上摘得唯一金獎。

很多消費者不知道，他們?yōu)橹缘倪@款“網(wǎng)紅”冰淇淋就出自水北鎮(zhèn)的江西天凱樂食品有限公司。

54歲的公司董事長胡方芽，高中畢業(yè)后就在小鎮(zhèn)上賣冰棒。從最初沿街叫賣的小攤販，發(fā)展為如今年銷售額破2億元、在業(yè)內小有名氣的冰淇淋生產(chǎn)商。

最初，夫妻倆批發(fā)的是三分錢一根的鹽水冰棍。掌握了做冰棍的手藝后，夫妻倆借了10萬塊錢，在小鎮(zhèn)上買了3畝地建起小作坊，開始自產(chǎn)自銷，還一度給伊利等企業(yè)代工。

說起事業(yè)的壯大，胡方芽說真要感謝商會。2012年水北商會成立，胡方芽成為首批會員。

“這些原創(chuàng)產(chǎn)品都是加入商會之后，我們幾個成員一起閑聊聊出來的。”在天凱樂一層展廳，胡方芽興致勃勃地向記者介紹起自己的得意之作：椰子灰冰淇淋、水北豆腐冰淇淋，還有火龍果、桑葚、蜜桔等口味的雪糕……

“水北人愛吃辣，有位商會成員突發(fā)奇想，建議我們試試冰淇淋里加辣椒，沒想到一炮而紅，還獲得全國行業(yè)大獎。”胡方芽舉例說。

水北商會黨委下設服務、建筑、新興、客運物流等行業(yè)黨支部。“現(xiàn)在大家經(jīng)常說，打敗你的往往不是同行，而是外行的顛覆式創(chuàng)新。商會成員來自不同行業(yè)，聚在一起通過頭腦風暴，冒出來的奇思妙想都能為我所用。”胡方芽說。

“它凍起來是冰淇淋，化了是豆腐腦。”胡方芽從冰柜里掏出一小盒豆腐冰淇淋說，天凱樂通過產(chǎn)品創(chuàng)新，巧妙地將水北原本很普通的豆腐、蜜桔、黑豆等化身新潮產(chǎn)品冰淇淋，帶動了當?shù)赝撂禺a(chǎn)邁出家門，走向全國。

天凱樂每年收購本地綠豆100多噸、糯米100多噸、新余蜜桔500多噸，就地加工，創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)，帶動農(nóng)戶增收。

原來農(nóng)閑時，水北的街上時有打架的。胡方芽把他們招進了廠。“有事干就不會生事。每個月四五千的工資，還能照顧老人小孩。”胡方芽介紹，企業(yè)直接帶動周邊400余名農(nóng)戶就業(yè)，間接帶動就業(yè)5000多人。

天凱樂，也已從區(qū)域性品牌，成長為全國性創(chuàng)新型冰淇淋品牌。

天凱樂是渝水區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會參與“萬企興萬村”行動、賦能鄉(xiāng)村振興和促進共同富裕的一個縮影。

和胡方芽一樣，在人和鄉(xiāng)三山村，67歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會會員丁友生也是致富帶頭人。站在自己的蜜桔園前，他指著眼前綿延的大山說，現(xiàn)在鄉(xiāng)里能種的地方都種上了新余蜜桔。

早在1999年，丁友生就帶頭種植新余蜜桔。這個鄉(xiāng)村醫(yī)生成為第一個“吃螃蟹”的人，還多次獲得市里的“桔子大王”稱號。如今，渝水區(qū)蜜桔種植面積達12.8萬畝，形成人和鄉(xiāng)蒙山、姚圩鎮(zhèn)七里山、羅坊鎮(zhèn)等三個萬畝基地，年產(chǎn)值6億元以上。如今新余蜜桔種植戶，不少是丁友生的“徒弟”。

丁友生的新余蜜桔品種，來自當?shù)氐母呒夀r(nóng)藝師葉前法。這位1959年畢業(yè)于原浙江農(nóng)業(yè)大學園藝專業(yè)的果樹專家，1999年給了丁友生兩顆桔子。這是他在黃巖蜜桔的基礎上培育而成的。這兩個果子看起來大小均勻，嘗起來甘甜味濃，丁友生決定試種。

“最初有顧慮，就在原有的500畝蜜柑上嫁接。每棵樹嫁接一半，留一半。”丁友生因為小兒麻痹，右腳行走不便，村里很多人不看好他的嘗試。

3年后新余蜜桔掛果。當時老蜜柑一斤賣三毛五，新余蜜桔賣五六毛。丁友生估算，新余蜜桔的利潤是老蜜柑的兩到三倍。

嘗到甜頭的丁友生，把種植面積從最初的500畝發(fā)展到現(xiàn)在的1500畝。那些原本不看好的人，也向他請教起種植經(jīng)驗。漸漸地，人們不再叫他丁醫(yī)生，都喊他丁總。

他算了一筆賬：采取規(guī)模化種植，每畝地利潤能有四五千塊錢。農(nóng)民自己種，管理更精細，每畝比丁友生自己還要多出兩三千元利潤，最高可達1萬元。丁友生的果園每年需要人工350余人次，每到種植、采摘季，附近的村民就前來務工，人均可增收2000余元。

“現(xiàn)在新余蜜桔一半出口到馬來西亞、印度尼西亞等國家。”丁友生說。

如今，新余蜜桔已經(jīng)獲得“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品”，新余成為名副其實的“中國蜜桔之鄉(xiāng)”——全市種植面積19.8萬畝，總產(chǎn)值9億元，2萬余人直接從事蜜桔產(chǎn)業(yè)。

新余蜜桔能成為當?shù)馗幻癞a(chǎn)業(yè)，像丁友生一樣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會成員貢獻不小。

在姚圩鎮(zhèn)七里山，漫山遍野的新余蜜桔在藍天白云的襯托下猶如碧綠的海面。

“這一片有2.6萬畝，我自己種了近1000畝。”新余市柑桔協(xié)會會長、姚圩商會會員裴海明說，自己也是最早種植新余蜜桔的，嘗試成功后，父老鄉(xiāng)親都跟著他種植蜜桔致富，“以前這里都是荒山，野草雜樹叢生，現(xiàn)在每畝一年有1萬元左右收入，真的成了聚寶盆”。

近年來，渝水區(qū)以“萬企興萬村”行動為抓手，發(fā)展新余蜜桔、黑山羊、稻米、中藥材、油料等特色產(chǎn)業(yè)，以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的形式，助力共同富裕。這其中，作為鄉(xiāng)村能人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會會員往往起到領頭羊作用。

據(jù)敖志良統(tǒng)計，水北商會通過完善“黨建+鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”機制，帶領138家企業(yè)320名會員參與，累計帶動6000余名農(nóng)民實現(xiàn)每人年均增收1000元以上。

敖志良說，商會積極拓展“黨建+鄉(xiāng)村治理”功能，變原來的捐錢捐物為現(xiàn)在的輸血輸智。水北商會選出43名會員領辦扶貧產(chǎn)業(yè)，培育致富帶頭人256人，帶動全鎮(zhèn)6000余農(nóng)民在本地就業(yè)，形成了“從商會會員中選出致富帶頭人，從致富帶頭人中發(fā)展商會會員”的雙向發(fā)展模式。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會由最初捐資助學、修橋補路、助老扶幼等慈善性回饋鄉(xiāng)梓，到逐步參與社會基層治理，再到積極投身鄉(xiāng)村振興，并在城鎮(zhèn)化進程中，助力城市社區(qū)共建共治共享。在這個過程中，民營企業(yè)家們也實現(xiàn)了自我發(fā)展、自我提升。”渝水區(qū)委書記劉穎豪說。