黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視基層，多次強調(diào)為基層減負(fù)。有關(guān)部門出臺了一系列減負(fù)措施，有效解決了一批突出問題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣，為基層治理提效、基層干部減負(fù)起到了積極作用。基層減負(fù)不是“一錘子買賣”，各級黨組織必須持之以恒，在“減”上下功夫，才能讓基層干部真正卸下肩上“重?fù)?dān)”、腳下“束縛”、心中“包袱”，把精力和時間放在為人民群眾解難題、辦實事上。

多賦能少負(fù)能，給職責(zé)權(quán)限“劃界”。近年來，隨著政府從“發(fā)展型”“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變，人民對美好生活的向往愈加強烈，對公共服務(wù)要求不斷提升，但有的單位和部門習(xí)慣以“層層壓實”為由，不考慮基層承接能力，一味下指標(biāo)、攤?cè)蝿?wù)，導(dǎo)致基層干部“工作超載”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。權(quán)責(zé)不清、邊界不明，是導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)過重的重要原因。為基層減負(fù)，必須厘清不同層級、部門間的權(quán)責(zé)邊界，明確基層“責(zé)任田”，以清晰的權(quán)責(zé)體系確保基層責(zé)權(quán)匹配、責(zé)能一致，從源頭減輕基層“擔(dān)子”。各級各部門要積極為基層賦權(quán)增能，促進更多資源下沉基層，補齊基層單位在工作力量、執(zhí)法水平、物質(zhì)條件等方面的不足，減輕基層工作阻力，提升基層承辦事項能力，實現(xiàn)基層職責(zé)不超標(biāo)、不超綱。

輕痕跡重實績，給臺賬報表“瘦身”。必要的臺賬報表是督促基層工作進展、追溯責(zé)任落實的重要輔助工具，然而過度泛濫的臺賬報表則會淪為形式主義、官僚主義的“爪牙”，成為束縛基層干部干事創(chuàng)業(yè)的“枷鎖”。持續(xù)為基層松綁減負(fù)，就要堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，讓干部從“寫不完的材料、填不完的表格、理不完的臺賬”中解脫出來。一方面，我們要破除“材料為王”思維、走出“留痕主義”怪圈，以現(xiàn)場查驗代替臺賬檢查，以群眾滿意檢驗工作成效，樹立從“重痕跡”到“重實績”的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，讓基層干部留出更多時間走村入戶、助企紓困，干出群眾真正滿意的業(yè)績;另一方面，有關(guān)部門要積極探索基層智慧治理模式，充分利用數(shù)字化賦能，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)作用，建立共享數(shù)據(jù)庫，打破數(shù)據(jù)壁壘，提升“數(shù)據(jù)連通性”“信息共享性”，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”、干部少報表，用“數(shù)字賦能”減少對各類臺報表的繁復(fù)要求，減輕基層干部負(fù)擔(dān)。

丟包袱強抱負(fù)，給擔(dān)當(dāng)作為“撐腰”。基層干部負(fù)擔(dān)過重，不僅在身體上，更在思想上。面對繁重的工作壓力、復(fù)雜的基層環(huán)境，不少干部表示“怕出錯、怕問責(zé)，怕影響自己的前途”，甚至為了規(guī)避風(fēng)險，寧肯不作為?；鶎訙p負(fù)，歸根結(jié)底是營造良好干事條件，激活基層干事活力，各級黨組織要在思想上、政治上、工作上充分給予關(guān)心關(guān)愛，讓廣大基層干部心頭更暖、勁頭更足。在思想上引導(dǎo)，激發(fā)“想擔(dān)當(dāng)”的自覺，加強黨性教育，積極推動基層干部投身到鄉(xiāng)村振興、基層治理、環(huán)境整治等生動實踐，不斷鞏固全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;在工作上支持，增強“敢擔(dān)當(dāng)”的底氣，通過強化制度保障，建立健全容錯糾錯機制，讓干部放下“思想包袱”、消除“心理顧慮”，放開手腳，大膽地試、大膽地闖;在政治上激勵，營造“爭擔(dān)當(dāng)”的氛圍，緊扣實干導(dǎo)向，進一步完善考核評價機制和干部能上能下機制，既“壓擔(dān)子”，又“鋪路子”，讓能者有其位、優(yōu)者有其名，實現(xiàn)減負(fù)與增效“同頻共振”。